但他离开，是为了让此地百姓田税减少，是为了让此处关市税收易主，所以他一定会走。

　　特别是灌江府本地人，纪炀对灌江府的贡献自然不用说，现在他们的家乡大变样，还鼓励所有人读书习字，改善大家生活条件。

　　上次还能装装傻，充充楞，不太出风头。

　　想到边关将士，守城二十七年的吴指挥使成为吴将军，再成为一府的指挥使，官居四品。

　　不是纪炀在这，他根本不想当。

　　连街上都是普通人？

　　纪炀很有信心。

　　想到灌江府，纪炀等一批人来了。

　　纪炀都不当这个地方知府了，那他还当什么城主？

　　这次回汴京，跟上次回汴京，一定会截然不同。

　　这次完全不同。

　　他韩潇从头到尾，就不是官府的人啊！

　　纪炀倒是不怕的，甚至有点期待。

　　人治，便只能依靠官员的良心，当地官吏的态度，来决定百姓生死，决定今年的税赋是隐晦减少，还是多点苛捐杂税。

　　唯有法治，才能稍稍解决问题所在。

　　即使这里有广阔天地，他也愿意回到小小的汴京城，回到勾心斗角的朝堂。

　　不过他这次记住，回头这位官员是要带他去东方古国的都城的。

　　纪炀也期待他说出更多东西，那会让人搜他全身，也没看出他的来历，更没什么特殊的物件，想必等语言通了总会有些收获。

　　比如关市税，比如说田税。

　　古博城的城门已经修缮好，城墙在今年八九月份便能完工，全部完工之后，他带着家仆直接回潞州扶江县。”

　　众人看纪炀不动如山，心里更是打鼓。

　　汴京。

　　法治。

　　想要保住关市税用于百姓，想要真正减免百姓田税。

　　一时间，灌江府不少官员目光都放在韩潇那边。

　　妇女有妇女识字班, 男子有男子的学堂, 老人有另外的帮扶。

　　什么城主。

　　纪炀并非埋怨朝廷不作为。

　　看到这封书信，纪炀确定皇上的想法。

　　这一切都让他既兴奋又难过。

　　兴奋的是，传说中的古国果然厉害，难过的原因，自然因为自家跟这里差远了。

　　看这样子，只要城墙修好，随时都能离开。

　　不说跟更远西边的贸易往来，只说如今一年开一次，再到两三次的关市，其税收已经相当可观，用关市税来养活边关，乃至凉西州将士，定然不是问题。”

　　“等有朝一日回来，也许一切都会游刃有余。

　　他纠结半天，小吏只好带他来找知府大人，让纪大人跟他解释。

　　如今昌盛四十年, 自然到了发展基础教育的时候。

　　而且这里还不是都城，而是东方古国最边缘的地方？”

　　“现在的汴京，不会因为我们做什么，我们说什么有所改变。

　　不说后面的官员敢不敢这么做，只讲大多数人只有增加的，很少有人会隐晦减少到手的银钱。

　　但凡哪个官员能做到一条，都会让他们真心爱戴，纪大人可是全都抓的！”

　　如今，便是有朝一日了。

　　可在他们放心的时候，汴京赶来的书信还是来了。

　　纪炀无奈，只得给偷偷给消息的古博城布政使回信，让他好好做，韩潇那边不用管。

　　有些事情，只有在汴京才方便做，在灌江府搞基建固然快乐，可很多东西治标不治本。私自离位？

　　运气好，遇到个不错的长官，运气不好，来个大贪官。

　　他不是好战之人，但不好战，不代表不能养兵。

　　只有法治。

　　他的目的地只能是汴京。

　　只有把条条框框全都规定好，修改此处的游戏规则，这才不至于他走了之后便回归之前的状态。”

　　“城墙还没修好呢。

　　如此平整的地面，虽说比不上砖石砌成，可总比泥土路要好。

　　剩下的官府挣钱补贴进来。

　　更能让灌江府其他税收腾出空隙出来，让此地百姓的田税也变成跟潞州一样，甚至比潞州还要低。

　　也是去年年底考核时候, 给各个知县发的任务。

　　所以纪炀看着人人都夸灌江府发展的好，但归根到底，还是人治。

　　说到底，这只能他在时候如此操作。

　　什么？

　　虽说他没那么自大，觉得自己可以解决很多问题。

　　想不到的时候，他们只是苦守边关的将士。

　　在灌江府这，明面上三成，能用的优惠全都用上，当地百姓所得的粮食，还是比潞州扶江县百姓少。

　　其他人以为纪炀的调令还要一段时间，其实韩潇那边已经在交接工作了，他这次说什么都不干了。

　　韩潇可是标标准准的韩家人，他肯定能跑就跑！

　　他们并未说话，但都表明了是。

　　只有汴京，只有承平国的都城朝堂。

　　不怪所有人外放官员都想回汴京，实在因为，那里是所有权利的中心。”

　　卡里沮丧点头。

　　昌盛三十八年, 纪炀刚拿下灌江府，接下来的一年里，他都在惩治恶徒, 恢复民生，重分土地，保证大家吃喝。

　　明明这地方已经足够大了啊。

　　小孩更不用说，从一开始, 纪炀就鼓励下面县学多招收学生, 先别管学习的质量, 把识字率提上去那就行。

　　皇上那边也隐晦提起，等到纪炀今年任期满，就会调回汴京，让他提前有个准备。

　　普天之乡之下，只有一个地方能办到。

　　三十九年, 带着大家发家致富，正式开始修边关城墙, 内里还在改善生活。

　　现代的路面，单是车来回碾压，都足以破坏，古代的路面多是人走，顶多牲畜跑几趟，受损程度都一样。

　　更明白便是一时押着他再做几个月的事，等他一会汴京，韩潇溜的比谁都快。

　　但这件事，让卡里不在闲逛，而是下了苦功夫学习语言，估计很快就能进行简单的交流，作为探险家，他还是很有吃苦精神的。

　　发展到今年, 下面小吏们已经组织起农闲时候，休息的时候学习。

　　许多水泥的强度在现代看起来一般，但在古代却还能用。

　　更别说在汴京一个多月，像是过了一年。

　　他人还没走呢！

　　这会讲的，只是汴京那边对治下百姓的影响。

　　古往今来有句话可以形容这种情况，那就是人亡政息。

　　纪炀心里早有想法，面上仍然不动声色，不管同僚写信怎么旁敲侧击，他也只道：“做好手头的事再说。

　　上次离开的时候，他问玉敬泉，凌志鹏他们，笑着问他们在汴京是不是很难。

　　看着他们灌江府还跟以前一样在发展，大家那份心终于放下些。

　　至少不是他在灌江府能办的。

　　古博城布政使，也是后来纪炀派过去的官员，这会急得抓耳挠腮，韩城主交接的太利落了，城里的事能给他全都给了，自己只管修城墙。

　　灌江府发展得越好，纪炀就越肯定，靠人治的地方，不可能永远泰康安稳。”

　　“所以看起来很难。

　　但直接明面减税这事，不是他能办的。

　　可有些事，必须要去做。

　　怎么地下官员要先跑路了！

　　那边一个小小的举动，便会影响千万人的生活。

　　要改关市税用途，要让灌江府，乃至潞州减免田税。

　　这也是他从知县到知府之后，心里隐隐有的想法。

　　此地百姓是要养兵马的，税赋向来要多。

　　众人只知道他修完古博城的城墙就会离开，却不明白，韩城主完全是因为纪炀要走，所以提前做好准备。

　　当时纪炀的回答为：“不是汴京难，是我们的力量太小。

　　人家本来就是来帮忙的，被抓来当了三年的官。

　　好在他们大人还是跟往常一样，带着整个灌江府发家致富，更从灌江府那边运出不少水泥分到各个地方，给大家用来修路。

第116章

　　信心归信心, 没离开灌江府之前，肯定还要认真办差, 给当地百姓留个好底子才是真的。

　　这个态度倒是让手下人都安了心。

　　算着时间，纪炀今年十月份任期结束，肯定会离开灌江府。

　　汴京忽视灌江府，所以它乱了。

　　可纪炀没看到，他刚说自己会让卡里去都城的时候，那小吏更加难过。

　　可治理地方，怎么能只看运气。

　　这次回汴京，可跟上次不同。

　　灌江府，这个一手把灌江府扶持起来的纪大人，在今年，一定会离开。”

　　“官学跟女医馆确实又给了银钱，这次都是拨给下面县学，还鼓励村里开私塾，学堂。

　　毕竟留下，就意味着要接触新上司，说不定还要勾心斗角，说不定还会有危险跟麻烦。”

　　“几处水渠刚完工，要去瞧瞧。

　　等彻底明白意思，卡里整个人都懵了。

　　兵力才是他们贸易的底气。

　　其实当初在潞州的时候，纪炀就隐晦减免过当地税赋，说是两成，但种子化肥这种能免则免，他们实际到手的粮食要比说出来的多。

　　纪炀可没忘，如今的灌江府虽然发展得还不错。

　　纪炀自然记得卡里，但没想到中间还有这么大的误会，好笑道：“等弄明白你是从哪来的，回头肯定让你去都城。

　　现在灌江府的百姓们，一听到都城汴京这几个字，心里就会散发不舍。

　　按理说要调任的官员，其实早早会收到暗示，纪炀这么稳得住，是不是上面没什么说法？

　　韩潇想走的事，纪炀早就知道。

　　实际上每年的税赋比其他地方都要重。

　　怎么这里的百姓过得比他个小贵族还要体面？官府不让走？

　　太依赖人治的地方，不会稳固。

　　如果可以的话，皇帝应该比谁都想让天下太平安稳，可惜哪有事事顺心的。